Målgruppe

Forslagsstiller og berørte parter.

Hvordan gå frem?

Regler om utarbeiding og saksbehandling av reguleringsplaner er gitt i plan- og bygningsloven (PBL), kap. 12.  Alle kan i prinsippet fremme forslag til reguleringsplan. Utarbeidelsen av selve planforslaget skal imidlertid utføres av fagkyndige (PBL § 12-3). For utarbeidelse av private planforslag klikk i menyen til venstre.

Medvirkning fra berørte

Ved alle reguleringsplaner inviteres berørte grunneiere, offentlige etater, naboer og lokalbefolkning til å komme med innspill til planarbeidet . Planarbeidet varsles som regel to ganger i løpet av planprosessen, ved forhåndsvarsel og offentlig ettersyn. Det sendes brev til de som blir direkte berørt, det kunngjøres i lokalavisene, og planforslagene kan ses på servicetorget i rådhuset og på kommunens hjemmesider.

Forvarsel/forhåndshøring

Når det skal utarbeides regulerings- eller bebyggelsesplan for et område,  skal dette kunngjøres i minst 2 lokale aviser (Drammens Tidende og Lierposten). Grunneiere og rettighetshavere skal såvidt mulig underrettes ved brev og få en rimelig frist – vanligvis minst 4 uker – til å uttale seg, før kommunen behandler forslaget.

1. gangs behandling i planutvalget

Innkomne uttalelser til saken blir vurdert og kommentert av rådmann i saksframlegget til planutvalget. Merknader blir ikke kommentert eller besvart direkte til den som har avgitt disse. Planutvalget vedtar om planforslaget skal legges ut til offentlig ettersyn eller ikke, eventuelt med endringer.

Offentlig ettersyn

Offentlig ettersyn innebærer at planforslaget legges ut til gjennomsyn for offentligheten. Dette skal ivareta informasjon og sikre at alle kan gjøre sitt syn gjeldende. Forslaget kan ses på kommunens hjemmesider (under kunngjøringer) og på kommunens servicetorg. Det er anledning til å komme med merknader til planforslaget.

Kunngjøring om offentlig ettersyn foretas i avisene (Drammens Tidende og Lierposten). Det settes en frist for innsending av merknader som ikke skal være kortere enn 30 dager.

Berørte grunneiere og rettighetshavere underrettes såvidt mulig direkte pr. brev, om at planforslaget er lagt ut til offentlig ettersyn. Fullstendig sak med alle vedlegg kan ses på kommunens hjemmesider under kunngjøringer. Planforslaget sendes for øvrig til berørte statlige, fylkeskommunale og kommunale instanser, samt ulike interesseorganisasjoner, til uttalelse.

De merknader som kommer inn, blir vurdert og kommentert av rådmannen i saksfremlegget til planutvalget, og følger saken videre til kommunestyret. Merknader blir ikke kommentert eller besvart direkte til den som har avgitt disse.

2.gangsbehandling

Planutvalget kan:
 - anbefale kommunestyret å vedta planen, eventuelt med endringer.
 - sende forslaget tilbake til administrasjonen med pålegg om å bearbeide det i henhold til nærmere retningslinjer.
 - vedta at planen ikke skal fremmes.

Dersom det vedtas endringer av betydning, sendes planforslaget til berørte parter for ny uttalelse. En slik begrenset høring får normalt en kortere høringsfrist enn ved offentlig ettersyn.

Kommunestyrets behandling

Kommunestyret kan:
- vedta planen (egengodkjenning). Dersom det foreligger innsigelse fra statlig  
fagorgan, fratas kommunestyret sin rett til egengodkjenning og planforslaget må sendes overordnet myndighet til eventuell stadfesting.
- sende forslaget tilbake til planutvalget med pålegg om å bearbeide det i henhold til nærmere retningslinjer.

Underretning om kommunestyrets vedtak og klageadgang

Når reguleringsplanen er egengodkjent av kommunestyret, bebyggelsesplanen er egengodkjent av planutvalget, eller planene er stadfestet av overordnet myndighet, kunngjøres dette i avisene (Drammens Tidende og Lierposten) og på kommunens hjemmesider (under kunngjøringer). Grunneiere og andre berørte underrettes så vidt mulig direkte pr. brev, med opplysning om at kommunestyrets vedtak kan påklages til fylkesmannen. Det gis også opplysning om at krav om erstatning/innløsning må fremmes innen 3 år, jfr. PBL §§ 32 og 42.

Klagebehandling

Et enkeltvedtak i plansaker kan påklages av berørte parter. Her er informasjon om klagebehandlingen.

Behandlingstid

Behandlingstiden for regulerings- og bebyggelsesplaner er svært varierende, og er bl.a. avhengig av sakens kompleksitet og størrelse. Regulerings- og bebyggelsessaker kan være politisk kontroversielle, i forhold til overordnete myndigheter, nabolag eller ulike interessegrupper. Slike saker vil ofte forårsake en mer omfattende og tidkrevende behandling.

Komplette, private planforslag skal 1. gangsbehandles innen 12 uker.