Dagens landbruk blir stadig mer intensivt, og spesielt produsenter innen grøntnæringen er helt avhengig av utenlandsk arbeidskraft. Noen produksjoner har et innkvarteringsbehov på 4-6 uker i sommersesongen (bærproduksjoner), mens andre produksjoner medfører et innkvarteringsbehov store deler av året (veksthus- og grønnsaksproduksjon). Gjeldende regelverk skaper spesielt store utfordringer for bærprodusentene, hvor kravene kan virke urimelige i forhold til det korte innkvarteringsbehovet man har.

Hvis man har planer om etablering av bolig for sesongarbeidere, er det viktig at kommunen kontaktes tidlig i prosessen for å avklare saksgang og krav.

Landbruksmyndighetene skal uttale seg om de driftsmessige behov på eiendommen. Det er viktig at de kobles tidlig inn i saken og får den informasjonen som er nødvendig for å vurdere behovet. Det kan ofte være nødvendig med befaring i disse sakene.

Plan- og bygningsmyndighetene har ansvar for behandling av søknaden etter plan- og bygningsloven, og er de som formelt godkjenner slike tiltak.

Plan- og bygningsloven med tilhørende forskrifter gjelder fullt ut for boliger for innkvartering av sesongarbeidere. Lovens utgangspunkt er derfor at det gjelder tilsvarende krav for disse boligene som for ordinære boligbygg, og eventuelle avvik krever dispensasjon etter plan- og bygningsloven § 19-2.

Kommunen kan gi dispensasjon fra loven og tilhørende forskrifter hvis hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra eller hensynene i lovens formålsbestemmelse ikke blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene med å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Lovens kriterier innebærer at det ikke er enkelt å få dispensasjon. Det kan ikke gis dispensasjon fra saksbehandlingsregler, som for eksempel søknadsplikten.

Dette er i hovedsak en veileder etter plan- og bygningsloven. Foruten en kort gjennomgang av reglene som følger av arbeidsmiljøloven (se kapittel 6), omfatter ikke veilederen annet regelverk som får betydning for innkvartering av ansatte i landbruket.

Veilederen er vedtatt av kommunestyret i Lier 8 mars 2011.